该来的,还是来了。
USTR此次公布的“强制劳工”301调查,涵盖60个对美贸易国家及经济体。这60个国家的对美出口额合计占美国进口总额的99.4%——几乎“一网打尽”。
税率分两档:
10%:欧盟、墨西哥、印尼、孟加拉、柬埔寨、马来西亚、英国等
12.5%:其余被覆盖的国家和地区
美国用新的301关税,取代此前被判违宪的IEEPA关税,意图非常明确。
此次新关税设定了较长的豁免清单:
已征收section 232关税的商品(钢铝产品)免征新301关税
大量水果、咖啡等农业产品也获得豁免
具体豁免商品清单可查阅联邦公报(Federal Register)公告。
新301关税不会立即生效。按照法定流程:
公众评议期:7月6日前可书面递交建议
公众听证会:7月7日召开
最终建议及总统批复:之后USTR公布最终建议,由特朗普总统签署生效
预计生效日:7月24日或之前(现行section 122 10%关税于7月24日到期)
目前船东、进口商已开始提前出货,这正是近期美线“突然爆舱”的重要原因之一。
此次公布的“强制劳工”301关税税率为10%-12.5%,被业内视为“打底的安慰奖”。
真正能体现区别、影响更大的,是即将登场的第二个“产能过剩”301调查。该调查涵盖对美贸易额最大的16个国家,包括中国、越南等。
第二个301关税会收多少?
一个合理的推断是:要向被判违宪的IEEPA关税看齐。此前IEEPA关税最高达25%,中国商品曾面临累计超过30%的额外关税。
关税战从未真正停止,只是换了一种工具。
这是卖家最关心的问题。根据AI(Gemini)的分析及行业惯例:
不会叠加。因为两个301调查的产品范围不同,一个进口商品编码(HTS)只会对应一个301关税。
若产品同时触及两个调查,USTR通常采用“辅助性原则”(baseline rule of subsidiarity):按关税更高的那个征收,而非叠加。
不过,具体还需等待第二个301调查结果公布后最终确认。
近期爆舱真相:进口商抢在7月新关税落地前集中出货,叠加船东持续停航,导致5月-6月舱位紧张、运价跳涨。
长期成本抬升:新的301关税将取代旧的IEEPA关税,美国进口关税的高墙再次筑起。无论是10%还是12.5%,都将直接增加贸易成本。
产业转移趋势延续:关税政策持续扰动供应链布局,东南亚部分国家同样被征收10%-12.5%关税,“转口”红利被进一步压缩。
从IEEPA关税被推翻,到section 122被判非法,再到新的section 301加速推进——美国进口关税的底层工具在变,但“加征关税”的方向从未改变。
对于跨境卖家和物流企业,这意味着:
提前出货的窗口期正在收窄
7月后成本确定性上升
多市场、多元化布局迫在眉睫
关税战远未终局,唯一确定的是:不确定性仍将持续。